Yeni Sağlık Kanunu Yürürlüğe Girdi: Onamdan Disipline, Sağlık Çalışanlarının Hayatını Etkileyen Önemli Değişiklikler

Ankara – 24 Temmuz 2025 tarihli ve 32965 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7557 sayılı “Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”, sağlık alanında önemli düzenlemeler getirdi. Türk Sağlık-Sen'in de yakından takip ettiği bu değişiklikler, hastaların onam süreçlerinden sağlık meslek liselerine, aile hekimliği eğitimlerinden sözleşmeli personelin disiplin hükümlerine kadar geniş bir yelpazeyi kapsıyor.

Hasta Onamı ve Diş Protez Alanında Yeni Düzenlemeler

Kanunun getirdiği yeniliklerden ilki, 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un 70. maddesine eklenen düzenleme oldu. Buna göre, hastanın küçük ya da kısıtlı olması halinde veli veya vasisinden alınacak onam işlemleri artık elektronik ortamda da alınabilecek. Bu uygulamanın usul ve esasları Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenecek.

Aynı kanunun ek 13. maddesinde yapılan değişiklikle ise “Diş protez teknikeri” ibaresi “Diş protez teknikeri/teknisyeni” olarak genişletildi. İlgili maddeye “sağlık meslek liseleri” ile sağlık teknikerinin yanında “Sağlık teknisyeni” ibaresi de eklendi. Ayrıca, “Nükleer Tıp Teknikeri” unvanı da bu maddeye dahil edilerek tanımı yapıldı.

Aile Hekimliği Eğitiminde Esneklik ve Teşvik

1219 sayılı Kanun’un Geçici 9. maddesinde yapılan değişiklikler, aile hekimliği uzmanlık eğitimini hedefleyenler için önemli fırsatlar sunuyor. Buna göre, 1/1/2029 olan süre 1/1/2035 olarak değiştirildi. Bu tarihe kadar 5258 sayılı Kanun hükümlerine göre sözleşmeli aile hekimi olarak çalışanlar, tıpta uzmanlık sınavı sonuçlarına göre, merkezi yerleştirmeye tabi olmaksızın, Tıpta Uzmanlık Kurulunca belirlenen esaslar çerçevesinde aile hekimliği uzmanlık eğitimi yapabilecek.

Aynı maddede getirilen bir diğer önemli düzenleme ile en az 5 yıl süreyle aile hekimliği yapanların uzmanlık eğitimi süreleri en az 4 yıla düşürüldü. Aile hekimliği görevine yeni başlayanlar için ise aile hekimi uzmanlık eğitimi 6 yılda tamamlanacak.

Kanun, aile hekimliği uzmanlık eğitimi alan sözleşmeli personelin motivasyonunu artırmaya yönelik de bir adım attı. Bu kişiler, eğitim kurumlarında geçirilen rotasyon sürelerinde, döner sermaye ek ödemelerinden (motivasyon ödemesi hariç) yararlandırılacak. Bu sayede aile hekimi uzmanlık eğitimi alanlar, eğitim aldıkları kurumdan teşvik ek ödemesi alabilecek.

Sağlık Meslek Liselerinde Yeni Dönem ve Unvan Değişiklikleri

1219 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 15. madde ile sağlık meslek liselerinin geleceğine dair önemli bir karar alındı. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, diş protez teknisyenliği ve sağlık bakım teknisyenliği haricindeki programlara öğrenci kaydedilmeyecek.

Bu tarihe kadar hemşire yardımcılığı ve ebe yardımcılığı programlarına kaydı yapılmış olan öğrenciler eğitimlerini kayıtları yapılan programlarda tamamlayacak ve sağlık bakım teknisyeni meslek unvanını kullanacaklar. Aynı şekilde, sağlık meslek liselerinin hemşire yardımcılığı ve ebe yardımcılığı programlarından bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar mezun olanlar da sağlık bakım teknisyeni meslek unvanını kullanabilecekler.

Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı'na Görevlendirilen Personele Ek Ödeme Hakkı

209 sayılı Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumları ile Esenlendirme (Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun’a eklenen Ek 6. madde ile önemli bir düzenleme yapıldı. Buna göre, Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık kurum ve kuruluşları ile Sağlık Bakanlığının bağlı kuruluşlarında ek ödeme almakta olan personelden Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığına (TÜSEB) görevlendirilenler, bu Kanun kapsamında ek ödemeden faydalandırılacak.

Sözleşmeli Personelin Disiplin Hükümlerinde Değişiklikler

663 sayılı KHK’ya eklenen Ek 3. madde, sözleşmeli personelin disiplin süreçlerine yeni bir boyut kazandırdı. Bu KHK’nın 42. maddesi kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personele disipline aykırı fiil ve hâllerin gerçekleşmesi durumunda verilmesi gereken disiplin cezaları, yetkili merciler, disiplin kurulları ve diğer hususlar hakkında, 663 sayılı KHK'da yer alan hükümler dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun disiplin ile ilgili hükümleri uygulanacak.

En dikkat çekici değişikliklerden biri ise, Devlet memurluğundan çıkarma cezasının Yüksek Disiplin Kurulunca verilecek karar sonrası sözleşmenin feshedilmesi suretiyle uygulanacak olması ve bu kişilerin memuriyet ile ilişiklerinin kesilmesi.

Aynı maddede yer alan diğer bir düzenlemeye göre, kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak istihdam edilmeyen ve 663 sayılı KHK’nın Ek 2 sayılı cetvelinde belirtilen İl Sağlık Müdürü, İlçe Sağlık Müdürü, Başkan, Başkan Yardımcısı, Başhekim, Başhekim Yardımcısı, Müdür, Müdür Yardımcısı ve Uzman kadrolarına atananlar hakkında kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, brüt ücretinin 1/6 ile 1/4 arasında kesinti yapılması şeklinde uygulanacak.

Bahsi geçen tüm bu hükümler, kanunun yayımı tarihi olan 24 Temmuz 2025 itibarıyla yürürlüğe girmiş bulunuyor. Bu değişikliklerin, sağlık sektöründeki birçok profesyonelin çalışma koşullarını, kariyer olanaklarını ve hukuki süreçlerini doğrudan etkileyeceği öngörülüyor.